辽　　宁　　省　　卫　 生　 厅
辽宁省爱国卫生运动委员会办公室　　　　
辽　　宁　　省　　农　　业　厅
中　共　辽　宁　省　宣　传　部
辽　　宁　　省　广　播　电视局
辽　　宁　　省　　　教　育　厅
辽　　宁　　省　妇　女　联合会

　　　　　　　　　　辽卫字[2002]13号

关于印发辽宁省贯彻《全国九亿农民健康教育行动规划》实施方案的通知

各市卫生局、爱卫会、农业局、宣传部、广电局、教育局、妇联：

　　现将《辽宁省贯彻〈九亿农民健康教育行动规划〉实施方案》（以下简称《方案》）印发给你们，请各市、各部门结合实际，认真贯彻落实，确保《方案》目标的实现。
附件：辽宁省"九亿农民健康教育行动"核心信息

　　　　　　　　　　　　二○○二年五月十七日

　辽宁省贯彻《全国九亿农民健康教育行动规划》实施方案

　　为了全面贯彻落实《全国九亿农民健康教育行动规划》（以下简称《规划》），在我省深入开展"九亿农民健康教育行动"（以下简称"行动"），根据《规划》目标要求，制定本实施方案。
　　一、目的
　　通过政府领导、多部门合作和全社会参与，进一步加强农村居民健康教育工作；通过普及基本卫生知识，帮助农村居民建立科学文明健康的生活方式，进一步提高农村居民的健康水平和生活质量，通过四年的努力，使我省"行动"工作全面完成《规划》中提出的各项目标。
　　二、指标
　　根据《规划》的目标和我省实际情况，制定分阶段指标。
　　㈠农村中小学校健康教育
　　⒈开课率
　　⑴中学：2002年达到65%，以后每年增长10%，2005年达到95%以上。
　　⑵乡、镇以上中心小学：2002年达到75%，以后每年增长5%，2005年达到95%以上。
　　⑶村办小学：2002年达到55%，以后每年增长10%，2005年达到85%。
　　⒉课时：每两周上一节健康教育课。
　　⒊有教材、有教案、有教具。
　　⒋以广播、板报等多种形式开展健康教育活动。
　　⒌每年中小学生对"行动"核心信息（见附件）知晓率达85%，相关卫生行为形成率达75%。
　　⒍农村中小学无烟学校比例2002年达5%，每年增长5%，2005年达20%。
　　㈡大众传播媒介健康教育
　　⒈电台、电视台要开设卫生知识专题节目，每周至少播出2次。
　　⒉日报、晚报有卫生知识专栏，每周至少刊登1次健康知识稿件。
　　㈢全民健康教育
　　乡镇卫生院、村卫生室通过广播、板报、健康咨询、讲座等三种以上形式向农村居民开展健康教育服务。达到此标准的卫生院（室）2002年达75%，每年增长5%，2005年达90%。
　　㈣骨干人员培训
　　乡防保站健康教育人员、村医及乡、村负责健康教育的骨干人员每年培训12学时。以乡为单位2002年培训率达60%，每年增长10%，2005年达90%。
　　㈤每年农村居民对"行动"核心信息知晓率达到80%，相关卫生行为形成率达到70%。
　　三、保证措施
　　㈠各级政府要加强对"行动"工作的领导
　　⒈建立健全由政府领导、多部门合作和全社会参与的"行动"工作机制，协调各职能部门，认真组织落实《规划》的各项目标和措施。
　　⒉把"行动"纳入当地社会经济发展卫生规划，制定出台相关政策。
　　⒊把"行动"纳入"文明村镇"创建中。
　　⒋统筹安排"行动"所需经费，切实解决工作中遇到的困难和问题。
　　㈡加强组织管理与队伍建设
　　⒈乡以上要成立由政府领导、有关部门参加的"行动"领导小组。
　　⒉"行动"领导小组各成员单位要将"行动"工作纳入本部门工作计划，并有职能部门及专兼职人员负责"行动"的日常工作。各级"行动"领导小组每年要召开1-2次协调会议，并及时向政府汇报有关信息，为政府决策提供科学依据。
　　⒊村要有一名专兼职干部负责"行动"工作。
　　⒋调动各级卫生工作人员的积极性，充分发挥预防保健机构的专业指导作用，加强对乡村医生、干部的理论与技能培训。
　　⒌广泛动员社会资源，争取社会各界支持，充分发挥群团和志愿者的积极作用，逐步促进农民参与到"行动"的计划、实施、评价等活动中来。
　　㈢明确职责，加强协作
　　各级卫生行政部门负责业务技术指导。各级各类卫生人员都有义务和责任开展健康教育，特别是乡村卫生人员要结合工作实际开展农民健康教育。各级卫生行政部门应为健康教育提供硬件保障和技术支持。
　　各级爱卫会要做好"行动"的协调工作，把"行动"纳入创建卫生镇活动，并引导农村居民积极参与改水、改厕等各项农村环境卫生建设，预防和减少疾病的发生。
　　各级农业部门要把推广农业科技和健康教育紧密结合起来，纳入工作规划。在农业广播电视教育、农民技术培训、绿色证书工程、跨世纪青年农民科技培训等工作中，增加卫生知识和农业生态环境保护的内容，组织农民收看"行动"节目。
　　各级广电部门要继续推动"行动"音像传播材料的播放工作；各级电台、电视台要适当播放"行动"公益广告和音像材料，积极制作、播出有关节目和专栏，使农村居民通过广播电视获得更多卫生知识。要随着"村村通广播电视工程"的实施，逐步扩大卫生知识的传播范围。
各级宣传部门要充分利用各种宣传渠道和手段，加大对"行动"的宣传力度，使各级政府和广大群众了解和支持"行动"，在反对封建愚昧，揭批"法轮功"的工作中加强健康观念和健康生活方式的宣传，促进农村精神文明建设。
　　各级妇联要充分利用自身的优势，组织和发动农村广大妇女学习卫生知识，建立健康的生活方式。乡村的妇女干部要积极支持和协助卫生人员组织开展健康教育活动。
各级扶贫机构在扶贫工作中要结合贫困地区存在的疾病与卫生问题，配合卫生部门做好健康教育工作，努力缓解"因病致贫、因病返贫"现象，有效地保护劳动力，为贫困群众解决温饱、脱贫致富创造条件。
　　各级教育行政部门要把中小学健康教育工作与贯彻《学校卫生工作条例》紧密结合起来，把健康教育纳入教学计划，在学校开展多种形式的健康教育活动，全面落实《中小学健康教育评价方案》。
　　四、监督管理措施
　　㈠各地要认真抓好"行动"示范社区建设，探索和总结示范社区的经验，以指导和推动当地工作。省、市、县每年要组织开展一次创建"行动"示范社区的评审工作，评审程序为各级"行动"领导小组申报，上级"行动"办公室组织考评并审批。省"行动"办公室将根据考评结果向国家"行动"办推荐国家级"行动"示范村。2002年各市先评选一个示范村，省评选一个示范乡，以推动工作。
　　㈡各级政府要将"行动"工作纳入目标管理责任制，实行目标管理。要把"行动"纳入乡村干部、医生的工作职责，并制定相应政策，以确保年度目标的完成。
　　㈢各级"行动"领导小组办公室每年要对下级实施"行动"的情况检查、督导和考评，并将效果、监测资料报上级"行动"办公室。

附件：
辽宁省"九亿农民健康教育行动"核心信息
⒈预防艾滋病性病；
⒉吸烟有害健康；
⒊注意饮食、饮水卫生，预防肠道传染病；
⒋安全使用农药；
⒌预防高血压。

主题词：卫生 教育　方案　 通知
抄送：辽宁省健康教育所

卫生厅办公室 2002年5月17 日印发