爱国卫生运动简报

　　　　　　　　　　　　　　　　　　[2008]第6期

　　　　　　　　　　　　　　　辽宁省爱国卫生运动委员会办公室　　　　　 2008年5月5日

“城中村”环境卫生旧貌换新颜
——营口市主城区"城中村"环境卫生实行城乡一体化管理

　　改善城乡环境卫生状况，提高全民健康水平，促进经济发展社会进步是党的十七大提出构建社会主义和谐社会的重要内容。多年来，营口市"城中村"环境卫生"脏乱差"问题一直困扰着城市的发展，垃圾随意排放、蚊蝇孳生、污水横流现象与全市经济社会的快速发展和城市市容市貌日新月异的变化极不相称，成为营口市争创国家卫生城市的薄弱环节，人民群众意见很大。如何解决好"城中村"环境卫生"脏乱差"问题，成为营口市委、市政府“民心工程”的头等大事。
　　领导重视，实行城乡一体化管理。今年，营口市委市政府着眼于新形势，以优化发展环境为载体，在全市开展"环境建设年"活动，加大"城中村"和村镇改造治理力度，努力改善村民居住条件，创建整洁优美的城乡环境。经过充分调研论证，市政府决定把与主城区相衔接的光明村、钢铁村、欢心甸村、太和庄村、白庙子村、大水塘村等六个"城中村"的环境卫生工作统一交由市公用事业与房产局负责，实行环卫城乡一体化、专业化管理，全面提高"城中村"环境卫生管理水平。为了认真做好"城中村"环境卫生接管工作，市政府多次召开专题会议，研究协调解决"城中村"环卫专业队伍组建、环卫基础设施建设和环卫作业经费的安排等问题。市公用事业与房产局按照会议精神，组建了接管工作领导小组，迅速行动，密切协调，会同老边区政府对六个"城中村"的环境卫生状况和人口、户数、垃圾排放点、旱厕及村中的道路面积进行摸底调查，依照国家行业标准对"城中村"作业经费进行测算上报，为正式接管奠定坚实基础。
　　落实责任，全力治理"城中村"环境卫生。结合全国第20个"爱国卫生月"活动，市公用事业与房产局积极组织开展"城中村"环境卫生专项整治。局班子每周例会研究落实治理"城中村"及城乡结合部的环境卫生工作，主要领导组织爱卫办、环卫处等有关部门现场调研，现场办公，现场研究解决问题，分管领导对发现的问题提出具体的解决意见。通过制定《"城中村"环境卫生专项整治实施方案》，进一步落实责任，明确任务，切实加大对"城中村"的治理力度。从3月26日开始至今，已组织市环卫部门出动人员3400人次，出动手推车707台次，出动货车956台次，出去铲车528小时，对"城中村"210处卫生死角、脏乱地段的积存垃圾进行彻底清理，累计清除建筑垃圾、生活垃圾、杂草等12000吨，平整残土、场地19万平方米，城中村环境卫生面貌发生了较大变化。市爱卫办把对六个"城中村"及城乡结合部环境卫生的监督检查工作列为全年工作重点，定期和不定期地开展监督检查，就存在的问题提出整改意见，要求限期整改，对整改反馈情况跟踪复查。
　　强化管理，做出承诺。为了进一步巩固工作成果，力争把"城中村"改造成为环境优美整洁、功能完善、生活舒适、人民满意的城市生活区，有关部门专门抽调近百名环卫作业人员成立"城中村"作业队，使环卫清扫、清运、清掏、保洁达到主城区作业管理水平。同时，做出承诺：一是通过与六个"城中村"村委会相互配合，逐步消除村中乱搭乱建、乱堆乱摆、乱拉乱挂、乱停乱放、乱贴乱画、乱扔乱倒等现象。二是在每个"城中村"各建立一座达到国家标准的封闭式垃圾中转站，逐步实现垃圾袋装化、桶装化。三是力争用三年时间使"城中村"环卫清扫、清运、清掏、保洁达到国家的作业标准，做到村中有无害化免冲式公厕，道路洁净平整、无坑洼、无积水。四是充分发挥好各市、区、乡(镇)、村各级爱国卫生组织职能作用。由市爱卫办牵头认真做好"城中村"环境卫生的监督检查工作，杜绝环境卫生脏乱差现象返弹；认真开展农村健康教育，培养农民良好的生活方式和卫生习惯，引导农民改陋习、讲文明、讲卫生、爱环境、树新风；发动广大村民和暂住人口积极参与"城中村"的环境卫生整治，做好自家及公共区域的清洁卫生，义务出工平整村路，疏通沟渠，清除垃圾和白色污染。

　　　　　　　营口市姜德学副市长检查爱国卫生月活动情况

　　4月下旬，为了解营口市爱国卫生月活动开展情况，营口市政府姜德学副市长率领有关部门的领导对全市城乡环境卫生整治工作进行了随机检查。姜德学副市长对城中村环境卫生实行统管后的变化给予了充分肯定，希望各区（市、县）及相关部门巩固已经取得的整治成果，对检查中发现的问题要逐一解决落实，迅速整改，并对城乡环境治理工作提出了新的要求。